Không được dùng mệnh lệnh hành chính để can thiệp vào giao dịch dân sự

Chính quyền tỉnh Lâm Đồng đau đầu vì tài sản của mình nhưng không đòi được tiền thuê đất mà còn bị thua kiện. Ảnh: CC

Bài báo dưới đây thể hiện một nguyên tắc pháp lý quan trọng: Không được dùng mệnh lệnh hành chính để can thiệp vào giao dịch dân sự.  Một giao dịch dân sự chỉ có thể thay đổi hoặc chấm dứt bằng một giao dịch dân sự hoặc theo quy định của pháp luật dân sự.  Đó cũng là cơ sở để hai cấp tòa—TAND tỉnh Lâm Đồng xét xử sơ thẩm và TAND Cấp Cao tại TP.HCM xét xử phúc thẩm—tuyên hủy quyết định hành chính của UBND tỉnh Lâm Đồng liên quan đến việc thu hồi quyền sử dụng 13 căn biệt thự cổ của Công ty Casada thuê từ Sở Tài Chính tỉnh Lâm Đồng.

Bản chất của pháp luật hành chính là “mệnh lệnh, quyền uy”, thể hiện và vận dụng quyền lực của nhà nước vào hoạt động quản lý nhà nước và xã hội.  Do vậy, không thể dùng biện pháp “mệnh lệnh, quyền uy” để can thiệp vào giao dịch dân sự—vốn mang bản chất “tự do, tự nguyện thỏa thuận.”  Ở góc độ cá nhân, tôi cho rằng cả hai cấp tòa xét xử—rất dũng cảm, chính xác, và không chịu bất cứ áp lực nào về quan điểm chính trị—đã có nhận định khách quan, thận trọng, và phù hợp về mối quan hệ hợp đồng—vốn là giao dịch dân sự—giữa Công ty Casada và Sở Tài Chính tỉnh Lâm Đồng.

Bài báo có nhiều thông tin có giá trị, tuy nhiên, có lẽ người viết có nhầm lẫn khi cho rằng: ““UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành quyết định hành chính can thiệp vào quan hệ dân sự là không đúng” – trích quan điểm của VKSND cấp cao nêu tại phiên toà năm 2017.”  Khi xét xử sơ thẩm, nếu có quan điểm thì đó là quan điểm của Kiểm Sát viên cao cấp—đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lâm Đồng thực hiện chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp trong xét xử sơ thẩm—chứ không thể có quan điểm của Viện Kiểm sát nhân dân Cấp Cao.  Viện Kiểm sát nhân dân Cấp Cao trong vụ án này chỉ có thể có quan điểm trong quá trình thực hiện việc kiểm sát xét xử phúc thẩm khi vụ án bị kháng cáo bởi UBND tỉnh Lâm Đồng vào năm 2018.

Link bài báo: https://laodong.vn/kinh-te/doanh-nghiep-thue-biet-thu-o-da-lat-no-chong-chat-van-thang-kien-tinh-970223.ldo

13/11/2021

Hồ Quốc Nam

http://hoquocnam.blogspot.com